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코로나 3년, 여성에 특히 가혹했다…실업·사회적 고립 높아

송고시간2022-11-28 11:00

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코로나19 중앙재난안전대책본부(중대본)의 자문기구인 국가 감염병 위기대응 자문위원회(이하 감염병 자문위)가 감염병이 미친 사회경제적 영향을 측정하기 위한 10개 지표를 제시했다.

이들 지표를 통해 분석한 결과 코로나19 유행기 사회적 거리두기는 소비 지출을 줄였고 소상공인 중 문화·여가 관련 업종의 타격이 특히 컸다.

감염병 자문위는 28일 코로나19 유행과 관련 방역 정책이 미치는 사회·경제적 영향을 분석하기 위해 경제, 사회, 수용성·위험인식 등 3가지 영역에서 10가지 지표를 선정하고 이런 지표를 위기 대응 전략의 근거로 활용해야 한다고 제안했다.

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감염병 자문위, 감염병 영향 측정 사회경제 10개 지표 제시

여성 직장인·실업자 (CG)
여성 직장인·실업자 (CG)

※ 기사와 직접관련이 없는 자료사진입니다. [연합뉴스TV 제공]

(서울=연합뉴스) 김병규 기자 = 코로나19 중앙재난안전대책본부(중대본)의 자문기구인 국가 감염병 위기대응 자문위원회(이하 감염병 자문위)가 감염병이 미친 사회경제적 영향을 측정하기 위한 10개 지표를 제시했다.

이들 지표를 통해 분석한 결과 코로나19 유행기 사회적 거리두기는 소비 지출을 줄였고 소상공인 중 문화·여가 관련 업종의 타격이 특히 컸다. 유행으로 실업률과 우울증 환자 수는 증가했는데, 특히 여성에게서 증가 폭이 컸다.

감염병 자문위는 28일 코로나19 유행과 관련 방역 정책이 미치는 사회·경제적 영향을 분석하기 위해 경제, 사회, 수용성·위험인식 등 3가지 영역에서 10가지 지표를 선정하고 이런 지표를 위기 대응 전략의 근거로 활용해야 한다고 제안했다.

한적한 식당가
한적한 식당가

(서울=연합뉴스) 김주성 기자 = 지난 1월2일 오후 서울 종로구의 식당가가 한적한 모습. 2022.1.2 utzza@yna.co.kr

지표는 ▲ 소비지출 영향 ▲ 일자리 영향 ▲ 소상공인 영향(이상 경제) ▲ 위기가구 ▲ 사회고립 ▲ 의료접근성 ▲ 교육환경 ▲ 인구동향(이상 사회) ▲ 인구이동 ▲ 위험인식(이상 수용성·위험인식) 등이다.

자문위 내 사회경제분과가 별도의 작업반(반장 홍석철 서울대 경제학부 교수)을 구성해 지표를 선정했다. 자문위는 향후 지표를 세분화하고 장기적인 영향을 평가할 지표를 추가적으로 개발해야 한다고 제안했다.

자문위는 지표의 타당성 검증을 위해 각 지표별로 그간 유행 상황과 방역 정책이 미친 영향을 분석했다.

소비지출 영향을 살펴보기 위해 신용카드 사용금액(신한카드·통계청)의 변동 추이를 분석한 결과, 이용액은 유행과 거리두기 강화에 따라 감소하는 경향을 보였으며 이는 다중이용시설과 여가 관련 업종에서 변동이 더 민감했다.

소상공인의 영업 일수는 '오락 스포츠 및 문화'에서 2020년 3차 유행시기에 평균 주당 4일에서 3일로 1일 감소해 타격이 컸다. 숙박 서비스 업종의 영업 일수는 평균 3.5일로 큰 변동이 없었다.

실업급여 수급자 수는 유행 이전에는 남녀 비율이 비슷했는데, 유행 후 여성이 남성을 상회하는 경향이 뚜렷해졌다. 자문위는 자녀 돌봄 필요가 여성 실업급여 수급자 증가에 영향을 미친 것으로 보인다고 분석했다.

유행으로 우울증 환자의 의료기관 내원일수도 늘어났다. 2020년 간헐적으로 우울증 환자 내원일수가 증가하더니 작년 3월부터는 증가세가 현저해졌다.

남성과 여성의 추이는 비슷했으나 내원일수 증가폭은 여성에서 더 크게 관측됐다.

월별 실업급여 수급자수 변동추이(고용노동부 고용행정 통계)
월별 실업급여 수급자수 변동추이(고용노동부 고용행정 통계)

[자료제공 질병관리청·국가 감염병 위기대응 자문위원회]

자문위는 한국리서치의 정기조사 결과를 바탕으로 위험인식 지표를 분석했는데, '심각하다'는 인식은 지난 4월 사회적 거리두기 해제 조치 이후 전반적으로 감소해 지난 수개월 사이 '심각하지 않다'는 인식보다 더 낮은 시기가 등장하기도 했다.

인구동향 지표는 월별 혼인건수와 출생아수 추이를 통해 살펴봤다. 혼인건수는 집단 감염이 확산하고 거리두기가 도입된 2020년 3월 이후 크게 감소했으며 이후 감소 경향이 지속되다가 올해 들어 일부 회복됐으나 여전히 낮은 수준이다

자문위는 위기가구 지표는 긴급복지 지원 건수와 기초생활보장 급여 수급자수로, 의료접근성 지표는 외래 내원일수와 응급실 이용량으로, 교육환경 지표는 대면/비대면 수업 일수 추이로, 인구이동 지표는 이동통신 정보를 통한 일평균 이동 건수로 각각 분석했다.

자문위는 "감염병 위기는 건강 위기를 넘어 사회경제적 위기로 이어지는 특징이 있다"며 "그동안 방역·의료 지표를 중심으로 대응해왔지만, 사회·경제적 영향까지 심도있게 고려해 효율적이고 균형적인 정책 수립의 근거로 활용해야 한다"고 강조했다.

 (PG)
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[홍소영 제작] 일러스트

bkkim@yna.co.kr

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