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"2040년 전라·경상 초교 5곳 중 1곳은 전교생 60명 이하"

송고시간2022-11-23 16:02

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저출산 여파로 2040년이 되면 초·중·고 학령인구가 2020년의 절반이 되는 지역이 나타날 것이라는 분석이 나왔다.

23일 김현미 한국교육과정평가원 교과교육연구실장 등이 작성한 '인구 감소 대비 지역별 인구추계 기반 미래학교 시나리오 구축' 보고서에 따르면 2040년 세종을 제외한 대부분 지역의 초·중·고 학령인구는 2020년과 비교해 30∼50% 감소할 것으로 추정됐다.

2020년에는 초·중·고교 모두 학생 수가 300명 이상이면서 같은 행정구역 내 다른 학교가 있는 '대규모 비고립' 학교가 모든 학교급에서 대표적인 유형이었지만, 2040년에는 이 비율이 큰 폭으로 축소되는 것으로 나타났다.

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"세종 제외 전국 학령인구 최대 50% 줄어"…평가원, 내일 발표회

인구소멸 위험 '수도권도 예외 없다'
인구소멸 위험 '수도권도 예외 없다'

경기 연천군 신서면 대광리의 통합학교인 대광초·중학교의 모습. [연합뉴스 자료사진]

(세종=연합뉴스) 김수현 기자 = 저출산 여파로 2040년이 되면 초·중·고 학령인구가 2020년의 절반이 되는 지역이 나타날 것이라는 분석이 나왔다.

일부 지역에서는 학생 수 60명이 되지 않고 인근 지역에 학교도 없어 교육과정 운영도 쉽지 않을 것으로 예상됐다.

23일 김현미 한국교육과정평가원 교과교육연구실장 등이 작성한 '인구 감소 대비 지역별 인구추계 기반 미래학교 시나리오 구축' 보고서에 따르면 2040년 세종을 제외한 대부분 지역의 초·중·고 학령인구는 2020년과 비교해 30∼50% 감소할 것으로 추정됐다.

특히 부산과 대구, 울산, 전북, 전남, 경북, 경남의 감소세가 두드러질 것으로 분석됐다.

시군구별로는 2020년과 견줘 2040년에 7개 시군구(경기 화성시·하남시·김포시, 세종시, 부산 강서구, 경북 예천군, 충북 진천군)를 제외한 나머지 222개 시군구에서 모두 학령인구가 감소하는 것으로 나타났다.

2020년 학교 수가 유지된다고 가정하면, 2040년 초등학교와 중학교의 학급당 학생 수는 15명, 고등학교는 12명으로 추정된다.

현재 교육계에서 주장하는 '학급당 학생 수 20명 이하'가 자연스럽게 달성되는 셈이다.

오히려 학교 규모가 너무 작고 인근에 학교도 없어 교육 과정을 제대로 운영하기 힘든 학교가 나타날 것으로 보인다.

2020년에는 초·중·고교 모두 학생 수가 300명 이상이면서 같은 행정구역 내 다른 학교가 있는 '대규모 비고립' 학교가 모든 학교급에서 대표적인 유형이었지만, 2040년에는 이 비율이 큰 폭으로 축소되는 것으로 나타났다.

대신 60명 이하이면서 같은 행정구역 내 다른 학교가 없는 '소규모 고립형' 학교 비율이 초등학교는 8.4%에서 10.4%, 고등학교에선 3.0%에서 5.4%로 확대되는 것으로 나타났다.

중학교에서는 학생 수 10명 이하이면서 행정구역 내 유일한 학교인 '극소규모 고립형' 학교가 1.3%에서 6.5%로 상승하는 것으로 분석됐다.

[한국교육과정평가원 제공]

[한국교육과정평가원 제공]

지역별 편차도 뚜렷할 것으로 예상된다.

전북, 전남, 경북, 경남에서는 학생 수 60명 이하인 '소규모' 초등학교 비율이 20%를 넘기고, 중학교는 강원, 전북, 전남, 경북에서 '극소규모 고립형' 학교가 15%를 넘어서는 것으로 나타났다.

고등학교의 경우 강원, 전남, 경북, 경남에 '소규모 고립형' 학교가 상대적으로 많이 분포할 것으로 추정됐다.

연구진은 "지역 간, 지역 내 학교 유형이 양극화하는 경향이 심화할 것이므로 지역 환경을 고려하는 차별적인 교육 정책이 수립될 필요가 있다"며 "소규모 고립형 학교가 예외적인 현상이 아니므로 정책적 대응이 시급히 필요하다"고 제언했다.

한편 평가원은 이 같은 내용을 포함해 24일 충북혁신도시에 위치한 평가원에서 2022년 연구 성과 발표회를 개최한다.

발표회에서는 2022 개정 교육과정 연구 개발 및 실행, 미래 사회 대비 교실 수업 혁신 등 15가지 연구 주제에 대한 결과가 공개된다.

porque@yna.co.kr

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