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안희정 충남지사 공약완료도·주민소통 '최고 등급'

송고시간2017-06-27 18:16

지역 현안의 국가 정책화…도민 생명·재산보호 노력 성과

복지재단 공약 미이행·3농 혁신-농가소득 미연결 아쉬워

(홍성=연합뉴스) 한종구 기자 = 민선 5기에 이어 민선 6기까지 취임 7주년을 맞는 안희정 충남지사의 공약 이행에 대한 안팎의 평가가 대체로 후한 것으로 나타났다.

안희정 충남지사 [연합뉴스 자료사진]
안희정 충남지사 [연합뉴스 자료사진]

특히 정부와 지방자치단체의 역할 구분을 명확히 하면서 도정 현안인 동시에 대한민국 현안을 정부와 국회가 함께 해결하자며 정책을 제안한 점도 높이 평가받고 있다.

그러나 충남 북부권과 남부권 균형 발전, 3농 혁신으로 인한 농가소득 증대 등 일부 사업은 뚜렷한 성과를 내지 못했다는 평가도 나온다.

27일 한국매니페스토실천본부가 최근 발표한 '전국 시도지사 공약 이행 및 정보공개 평가 결과 보고서'에 따르면 안 지사는 공약 완료도와 주민소통 분야에서 최고 등급(SA)을 받았다.

매니페스토 실천본부는 안 지사의 공약 완료도를 71.05%로 평가했다.

152개 공약 가운데 사업이 완료된 공약 17개, 이행 후 계속 추진 공약 91개, 정상 추진 공약 42개, 일부 추진 공약 2개 등이다.

공약 이행을 위한 재정 규모 23조407억4천300만원 가운데 지난해 말까지 확보한 재정은 27.56%인 6조3천500억5천300만원이다.

지난해 말까지 집행한 금액은 6조1천404억3천100만원으로 집행률은 61.65%다.

전국 17개 시·도의 평균 집행비율 50.8%보다 10% 포인트 이상 높은 것이다.

안 지사는 지난해 송년 기자회견에서 올해 도정 운영의 3대 과제로 ▲ 도민 생명과 재산보호 ▲ 경제위기 조기경보시스템 구축 ▲ 지역 현안 국가 정책화와 안정적 도정 운영을 제시했다.

이를 위해 '안전충남비전 2050'을 수립했고, 지진 등 자연재해에 대한 대응체계를 마련하는 등 도민의 생명권 보장을 위해 노력했다.

안 지사는 특히 지역 현안의 국가 정책화를 위해 서울과 충남을 오가며 정부 고위 관계자와 국회의원을 만나 설득 작업을 벌였다.

도정 슬로건도 '충남! 대한민국의 새로운 미래를 선도하겠습니다'로 새롭게 정하고 각종 정책 제안을 하고 있다.

안 지사는 지난해 9월 이른바 역간척으로 불리는 '연안하구 생태복원 사업'과 정부 재정 상황을 공개하는 '재정정보 실시간 공개 제도' 도입 등 9가지 정책을 정부와 국회에 제안하는 것을 시작으로 3차례에 걸쳐 18개 정책 과제를 제시했다.

화력발전소 미세먼지 저감 대책, 농업직불금 개선, 전력 수급체계 개선, 4대강 사업으로 훼손된 하천 생태계 복원, 공공형·국공립 어린이집 확대, 학교급식지원센터 설치 등도 포함됐다.

이 과제들은 대부분 국회 차원에서 입법 절차를 밟고 있거나 문재인 대통령의 대선 공약에 포함됐다.

물관리 기본법안과 석탄화력발전소 대기환경 특별법안이 발의됐고, 지방자치법 개정안과 전기사업법 개정안도 도의 제안대로 법안이 만들어져 국회에 계류 중이다.

또 연안 하구 생태복원과 공공요금 할인제도 활성화에 대한 내용을 담은 법안도 조만간 발의될 예정이다.

그러나 석문국가산업단지 다목적 부두 개발, 신평∼내항 연결도로, 장항선 복선전철, 수생 바이오매스 실증단지 추진, 충남복지재단 설립 등 일부 공약은 아직 갈 길이 멀다.

충남도는 임기 내 공약이 완료될 수 있도록 하겠다고 하지만 대부분 국비가 수반되는 사업이어서 낙관할 수 없다는 게 중론이다.

또 충남도청이 자리 잡은 내포신도시 축산 악취 문제와 열병합 발전소 문제, 청양 강정리 석면·폐기물 문제, 당진 평택항 매립지 관할 결정에 따른 도계 분쟁 문제 등은 여전히 현안이다.

2∼3년 마다 찾아오는 충남 서부지역 가뭄으로 도민 불편이 발생하고 있지만, 항구적인 가뭄 대책을 마련하지 못했다는 점도 한계다.

이밖에 안 지사의 핵심 공약인 3농혁신에 대해서도 농가소득 증대에 실질적인 도움이 되지 않는다는 지적도 끊이지 않고 있다.

매니페스토실천본부는 "3농 혁신이 농가소득의 실질적 도움이 되려면 농업 재정의 내실화를 꾀해야 한다"며 "친환경 고품질 농수축산업 육성과 농어업인 중심의 로컬푸드 생산-가공-체험-유통을 연계하기 위해서는 도시 청년들의 충남도에 대한 관심이 높아져야 한다"고 조언했다.

jkhan@yna.co.kr

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