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<주목! 이 조례> '울산은 고래다' 전국 유일 고래박물관 조례

(울산=연합뉴스) 김근주 기자 = 울산과 고래의 인연은 선사시대까지 거슬러 올라간다.

<주목! 이 조례> '울산은 고래다' 전국 유일 고래박물관 조례 - 2

신석기 시대의 것으로 추정되는 울주군 언양읍 대곡리 반구대 암각화(국보 285호)에는 고래사냥 장면이 많이 새겨져 있다. 당시 동물 뼈를 갈아 화살촉을 만들고 고래에 던져 포획했음을 짐작할 수 있는 유물이 최근까지 발견되고 있다.

조선시대 후반기와 근대에 와서는 울산 남구 장생포가 포경산업의 중심지로 부상했다.

러시아 황태자가 1891년 장생포에 포경 회사를 설립한 데 이어 러일전쟁에서 승리한 일본이 장생포를 중심으로 한반도 포경기지를 재편했다.

광복 이후 1970년대 말까지 이곳의 고래잡이는 왕성했다. 장생포는 당시 인구 1만명에 20여 척의 포경선이 있는 큰 마을이었으나 1986년 포경이 금지되면서 쇠락했다.

이후 울산이 자동차, 조선, 석유화학 업종을 중심으로 우리나라 산업화의 엔진 역할을 하면서 고래는 추억으로 밀려났다.

고래 산업 재도약의 시작은 1995년 제1회 고래축제로 볼 수 있지만, 구체적인 성과를 보이기 시작한 것은 2000년대 들어서면서부터다.

특히 2005년 개관한 장생포고래박물관은 국내 하나뿐인 고래 관련 박물관으로 포경 유물을 전시하고, 고래잡이와 고래에 관한 정보를 제공하면서 장생포 고래관광의 막을 올렸다.

<주목! 이 조례> '울산은 고래다' 전국 유일 고래박물관 조례 - 3

고래산업을 주도하는 울산 남구는 고래박물관 개관 1년 전에 '울산시 남구 장생포고래박물관 운영 조례'를 제정해 고래 관광 부흥의 기틀을 마련했다.

이 조례는 박물관 운영에 관한 모든 내용을 담고 있다.

명예관장 임명, 관람료 면제 또는 감면 조건, 전시물 기증과 대여, 운영위원회 구성 등이 주요 내용이다.

고래박물관에 이어 들어선 고래생태체험관도 이 조례에 근거해 운영되고 있다.

고래를 볼 수 있는 고래바다여행선 운항, 고래문화마을 조성 등으로 장생포는 현재 한 해 90만명이 찾는 국내 유일의 고래 도시로 이름을 알리고 있다.

다음은 조례 원문.

<울산광역시 남구 장생포고래박물관 운영 조례>

제 1 장 총 칙

제1조 (목적) 이 조례는 「박물관 및 미술관진흥법」제12조제2항에 따라 울산광역시 남구 장생포고래박물관 및 그 부속시설의 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.<개정 2009·10·9>,<개정 2013·11·8>

제2조(설치 및 부속시설) 이 조례에 따라 설치·운영하는 시설의 명칭, 위치 및 기능은 다음의 각 호와 같다.<개정 2009·10·9>,<개정 2013·11·8>

1. 명 칭 : 장생포고래박물관

2. 위 치 : 울산광역시 남구 장생포고래로 244 <개정 2012·8·3>

3. 부속시설 : 고래생태체험관, 돌고래 보조풀장 <개정 2012·8·3>

제3조 (정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “울산광역시 남구 장생포고래박물관 및 그 부속시설(이하 “박물관”이라 한다)”이란 고래에 관한 자료를 수집, 관리, 보존, 조사, 연구, 전시하는 시설을 말한다.<개정 2013·11·8>

2. “기증자”란 박물관에 고래 관련 유물·사료 등을 울산광역시남구(이하“구”라 한다)에 기증한 자를 말한다.<개정 2013·11·8>

3. “전시물”이란 박물관에서 전시·보존하는 일체의 전시 자료를 말한다.<개정 2013·11·8>

제 2 장 박물관의 운영

제4조 (명예관장) ①울산광역시 남구청장(이하 "구청장"이라 한다)은 박물관 자료 기증자, 박물관 건립에 공이 큰 사람, 고래에 대해 학식이 풍부한 사람, 지역관계자중 1명을 명예관장으로 위촉할 수 있다.<개정 2013·11·8>

②명예관장의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.

③명예관장의 임무는 다음 각 호와 같다.

1. 박물관 운영에 관한 자문

2. 박물관 자료수집 및 연구 활동 지원

3. 박물관 운영에 관한 여론수렴

④명예관장은 무보수 명예직으로 하되, 업무수행에 필요한 활동경비를 예산의 범위에서 지급할 수 있다.<개정 2013·11·8>

제5조 (명예관장 해임) 구청장은 명예관장이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 울산광역시남구장생포고래박물관운영위원회(이하 "위원회"라 한다)의 심의를 거쳐 해임할 수 있다.<개정 2013·11·8>

1. 본인의 사임의사가 있는 경우

2. 질병 및 그 밖의 사유로 임무 수행이 어려울 경우<개정 2013·11·8>

3. 명예관장으로서의 품위 손상 등으로 사회적 물의를 일으킨 경우

4. 그 밖에 목적 사업이 종료되었을 경우<개정 2013·11·8>

제6조 (개관·휴관) ①박물관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 휴관일을 제외하고는 매일 개관 하여야 한다.<개정 2013·11·8>

1. <삭제 2013·11·8>

2. 설·추석 당일

3. 공휴일 다음날(설, 추석 연휴 마지막 날 제외)<개정 2013·11·8>

4. 공휴일이 토·일요일인 경우 또는 공휴일 다음날이 토요일인 경우 다음주 목요일

5. 매주 월요일

6. 구청장이 임시 휴관이 필요하다고 인정하는 경우

②제1항4호의 사정으로 인하여 임시 휴관을 할 경우에는 사전에 충분히 알려야 한다.

제7조 (관람·매표시간) ①박물관의 관람시간은 오전 9시30분부터 오후 6시까지로 한다.

②박물관의 매표시간은 오전 9시30분부터 오후 5시까지로 한다.

③구청장은 필요하다고 인정하는 경우 관람·매표시간을 조정할 수 있다.

제8조 (관람료) ①박물관의 전시품을 관람하고자 하는 자는 별표 1의 관람료를 납부하여야 한다.

②제1항에 따라 이미 납부한 관람료는 박물관의 사정으로 관람이 불가능한 경우를 제외하고는 반환하지 아니한다.<개정 2013·11·8>

제9조 (관람권) 구청장은 관람을 하고자 하는 자에게 자동발매기로 관람권을 발매한다. 다만, 자동발매기를 사용할 수 없는 경우에는 별지 1호서식과 별지 2호서식에 의거 발매한다.

제10조 (관람료 면제) ①다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대해서는 관람료를 면제할 수 있다.<개정 2013·11·8>

1. 박물관에 자료를 기증한 자

2. 공무수행을 위하여 출입하는 사람<개정 2013·11·8>

3. 국빈·외교사절단과 그 수행자

4. 주민등록증이나 공공기관에서 발행한 신분증을 소지한 65세 이상의 노인 <개정2014·4·23>

5. 보호자를 동반한 36개월 이하의 유아<개정 2009·10·9>,<개정 2013·11·8>

6. 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」의 적용을 받는 국가유공자<개정 2010·8·6>

7. 「독립유공자 예우에 관한 법률」의 적용을 받는 독립유공자<개정 2010·8·6>

8. 「장애인복지법」에 의하여 등록된 장애인<개정 2010·8·6>

9. 구 또는 그 소속기관이 주최 또는 주관하는 행사 <신설 2012·8·3>,<개정 2013·11·8>

10. 박물관이 주최 또는 주관하는 행사나 박물관과 공동으로 주관하는 행사 <신설 2012·8·3>

11. 「국민기초생활 보장법」에 따라 책정된 국민기초생활보장수급자<신설 2013·11·8>

② 공익목적의 행사 등 구청장이 필요하다고 인정하는 경우에는 관람객에게 관람료를 면제할 수 있다.

제10조의 2 (관람료 감면) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대해서는 관람료를 감면할 수 있다.<신설 2009·10·9>,<개정 2013·11·8>

1. <삭제 2012·8·3>

2. <삭제 2012·8·3>

3. 「공직선거법」 제2조 및 「지방교육자치에 관한 법률」 제8조와 제22조에 따른 선거에 있어서 투표에 참여한 자로서 선거관리위원회가 발급한 투표확인증을 제출한 경우 관람료를 2,000원 감면할 수 있다. 다만, 투표확인증은 선거일로부터 3개월까지만 유효하다. <신설 2010·3·19>

4. 「공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법」에 따라 울산광역시로 이전하여 오는 이전 공공기관의 소속 직원 및 그 가족(배우자, 직계 존·비속)에 대해서 박물관 관람료 전부와 생태체험관(4D영상관 제외)의 관람료 50%를 경감할 수 있다. 이 경우 신분 및 가족관계를 확인할 수 있는 증명서를 제시하여야 한다.<신설 2013·1·2>

② 구청장은 고래바다 여행선을 탑승하고, 고래를 보지 못할 경우 장생포고래박물관의 관람료의 전부 또는 생태체험관(4D영상관 제외)의 관람료의 40%를 경감할 수 있다.<신설 2009·10·9> <개정 2010·8·6>

③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 고래박물관과 생태체험관(4D영상관 제외) 관람료의 30%를 경감할 수 있다.<신설2014·4·23>

1. 울산고래축제 기간 울산광역시 내 숙박업소를 이용한 사람

2. 구와 자매결연 및 상생협약을 체결한 국·내외 자치단체 주민이 울산고래축제 기간 고래박물관과 생태체험관을 관람할 경우

3. 국가시책, 공익목적의 행사 등 구청장이 필요하다고 인정하는 경우

④ 관람료 등을 감면받고자 하는 사람은 관련 증명서 등을 제시하여야 한다.<신설2014·4·23>

제11조 (관람의 금지) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대해서는 관람을 금지할 수 있다.<개정 2013·11·8>

1. <삭제 2012·8·3>

2. 술에 취한 사람 <개정 2013·11·8>

3. 위험물을 소지한 사람 <개정 2013·11·8>

4. 보호자를 동반하지 않은 6세 이하 어린이 <개정2014·4·23>

5. 그 밖에 구청장이 관람을 시킬 수 없다고 인정하는 사람

제12조 (행위제한) 구청장은 박물관내에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하는 사람에 대해서는 퇴장을 명할 수 있으며, 이때 이미 납부한 관람료는 반환하지 아니한다.<개정 2013·11·8>

1. 박물관 전시물을 만지거나 시설물을 훼손하는 행위

2. 흡연 행위

3. 다른 사람의 관람을 방해하는 행위

4. 그 밖에 구청장이 필요하다고 인정하여 금지한 행위<개정 2013·11·8>

제13조 (변상조치) 관람자가 박물관의 각종 시설·전시물을 훼손하였을 경우에는 지체 없이 원상복구비 전액을 변상하여야 한다.

제14조 (전시물 구입) 구청장은 박물관에 수장할 가치가 있다고 판단되는 전시물을 구입하고자 할 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 예산의 범위에서 구입할 수 있다.<개정 2013·11·8>

제15조 (전시물 기증) ①구청장은 박물관의 전시·연구에 필요한 전시물을 개인, 단체 등으로부터 기증받을 수 있다.

②기증자의 희망에 따라 전시물에 기증자를 명시할 수 있다.

③기증자에게는 기증증서와 감사패를 증정할 수 있다.

제16조 (전시물 대여) ①구청장은 박물관 운영에 지장이 없는 범위에서 박물관의 전시물 대여를 허가할 수 있다.<개정 2013·11·8>

②대여받은 사람이 그 자료를 망실·훼손하거나 그 밖에 손해를 입힌 경우에는 구청장이 요구하는 바에 따라 수리 또는 상응한 변상을 하여야 한다.<개정 2013·11·8>

③구청장은 전시물을 대여할 때 제2항에 따른 변상을 보장하기 위하여 필요한 경우 대여받을 사람에게 보험 등 보장방법을 요구할 수 있다.<개정 2013·11·8>

제17조 (자원봉사자) 박물관의 원활한 운영과 관람객의 편의를 도모하기 위하여 자원봉사자를 배치할 수 있으며, 자원봉사자에게 예산의 범위에서 실비를 지급할 수 있다.<개정 2013·11·8>

제 3 장 운영위원회

제18조 (운영위원회 구성) ①박물관의 효율적인 운영과 자료수집, 전시 등 필요한 사항의 자문을 위하여 위원회를 구성하여 운영할 수 있다.

②위원회는 위원장을 포함하여 15명 이하의 위원으로 구성하며, 위원장은 부구청장이 되고 부위원장은 위원중에서 호선하며, 복지환경국장은 당연직 위원이 된다.<개정 2006·6·23, 2008·1·11, 2009·7·1, 2013·5·31, 2013·11·8, 2014·9·29>

③위촉 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 구청장이 위촉한다.<개정 2013·11·8>

1. 고래에 대해 학식이 풍부한 사람<개정 2013·11·8>

2. 박물관과 관련된 전문분야의 학식과 경험이 풍부한 사람<개정 2013·11·8>

3. 구 의회에서 추천한 구의원

4. 그 밖에 박물관 운영에 관한 자문이 필요하다고 구청장이 인정하는 사람<개정 2013·11·8>

④위촉 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있으며 결원으로 위촉된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.<개정 2013·11·8>

제19조 (위원회 기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 자문한다.

1. 박물관 운영 전반에 관한 사항

2. 박물관 전시물의 취득·처분에 관한 사항

3. 박물관 전시물의 관리·연구에 관한 사항

4. 명예관장 해임에 관한 사항

5. 그 밖에 구청장이 회의에 부치는 사항<개정 2013·11·8>

제20조 (위원회 회의) ①위원회는 위원장 또는 재적위원 1/3 이상의 요구가 있을 때에 소집하며, 재적위원 과반수 이상의 출석으로 개회하고, 출석위원 과반수 이상의 찬성으로 의결한다. 다만, 부득이한 경우에는 서면으로 심의 의결할 수 있다.

②공무원이 아닌 위원이 회의에 참석하거나 직무상 출장시에는 예산의 범위에서 「울산광역시 남구 각종위원회 수당 및 여비 지급 조례」가 정하는 바에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.<개정 2013·11·8>

③위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사는 박물관 업무 담당부서장이 되며, 서기는 박물관 업무담당이 된다. 제21조 (위원 해임) 구청장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해임할 수 있다.<개정 2013·11·8>

1. 본인의 사임 의사가 있는 경우

2. 위원으로서 품위를 손상했을 경우

3. 그 밖에 박물관 운영과 관련하여 불이익을 초래했을 경우<개정 2013·11·8>

제 4 장 보 칙

제22조 (운영의 위탁) 구청장이 필요하다고 인정할 경우에는 시설의 전부 또는 일부를 개인, 단체, 법인에게 위탁 또는 임대하여 운영하게 할 수 있다. <개정 2008·1·11>

제22조의2(권한의 위임) 이 조례에 의한 구청장의 박물관 운영에 관한 사무의 권한을 위탁 또는 임대받은 개인, 단체, 법인의 장에게 위임한다.<신설 2009·10·9>

제23조 (시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

canto@yna.co.kr

<저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포 금지> 2016/02/14 09:00 송고

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