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이준식-교육감 다시 만났지만…누리과정 해법은 '빈손'(종합2보)

이 부총리 기존 입장 반복, "일정 있다" 30분 만에 자리 떠나교육감들 비공개 총회 뒤 '근원적 해별방안' 촉구 발표문 채택
교육부장관 전국교육감 만남
교육부장관 전국교육감 만남(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 일부 교육청이 누리과정 예산을 편성하지 않아 보육대란이 현실화되는 시점에서 전국 시·도교육감협의회 총회가 21일 부산 해운대그랜드호텔에서 열렸다. 이준식 사회부총리 겸 교육부 장관이 전국 17개 시·도교육감들을 만나 기념촬영하고 있다.

(부산·세종=연합뉴스) 이종민 황희경 기자 = 이준식 사회부총리 겸 교육부장관과 시도 교육감의 누리과정 예산 협상이 21일 또다시 '불발'됐다.

서울, 경기 등 일부 지역에서 누리과정 지원금 중단으로 보육대란이 가시화한 가운데 이날 부산 해운대그랜드호텔에서 열린 전국시도교육감협의회는 사태의 극적 해법을 도출할 기회로 큰 관심을 모았다.

그러나 이 부총리가 30여분 간 교육부의 기존 입장만 전달하고, 교육감들도 정부가 사태를 책임지라는 주장에서 물러서지 않으며 진전된 내용을 전혀 도출하지 못했다.

전국교육감 "누리과정 국고에서 해결하라"
전국교육감 "누리과정 국고에서 해결하라"(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 일부 교육청이 누리과정 예산을 편성하지 않아 보육대란이 현실화되는 시점에서 전국 시·도교육감협의회 총회가 21일 부산 해운대그랜드호텔에서 열렸다. 전국 시도교육감협의회 회장인 장휘국 광주광역시교육감이 "어린이집 누리과정 예산은 국고에서 해결하라"고 결의내용을 밝히고 있다.

이 부총리는 이날 총회에서 "최근 유치원 교원들에 대한 급여 지급일이 도래하면서 학부모들의 불안이 더욱 가중되고 있다"며 누리과정 예산을 편성해 줄 것을 다시 한 번 교육감들에게 호소했다.

이 부총리는 그러나 새로운 대안을 내놓지 못한 채 "누리과정 예산은 시도교육청이 반드시 편성·집행해야 하는 의무지출 경비"라는 기존의 교육부 입장을 반복했다.

교육감들 역시 정부가 누리과정 예산을 책임져야 한다는 기존 주장을 굽히지 않았다.

이재정 경기도교육감은 "누리과정은 대통령의 공약인 만큼 국가시책으로 해야 한다. 국가의 부담을 지방에 넘겨서는 안 된다"며 "교부금을 20.27%에서 25.27%로 늘리지 않는 이상 지방이 감당하기는 어렵다"고 주장했다.

누리과정 의견 듣는 교육부장관
누리과정 의견 듣는 교육부장관(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 일부 교육청이 누리과정 예산을 편성하지 않아 보육대란이 현실화되는 시점에서 전국 시·도교육감협의회 총회가 21일 부산 해운대그랜드호텔에서 열렸다. 이준식 사회부총리 겸 교육부 장관이 교육감들로부터 누리과정 예산 편성과 관련한 의견을 듣고 있다.

이후 이 부총리가 한두 차례 교육감들의 질문에 답변한 뒤 일정을 이유로 먼저 자리를 뜨면서 이날 만남은 30분 만에 별다른 소득 없이 끝났다.

교육감들은 이후 비공개로 전환된 총회에서 누리과정 등의 문제를 놓고 토론, 논의한 뒤 공동 발표문을 채택, 발표했다.

발표문에서 "유·초·중등 교육에 사용돼야 할 지방교육재정교부금에서 어린이집 누리과정 예산을 편성하게 하는 것은 위법일 뿐만 아니라 공교육을 포기한 것"이라고 주장했다.

또 "일부에서 누리과정 예산에 대한 몇 가지 임시방편을 제기하고 있으나 근본적인 해결방안이 될 수 없다"고 지적했다.

교육감들은 해결방안으로 ▲ 어린이집 누리과정 예산은 국고서 해결 ▲ 누리과정 시행과 관련된 시행령의 법률 위반 해소 ▲ 사회적 논의 기구 구성 ▲ 지방교육재정 총량 확대 등을 요구했다.

이에 따라 누리과정 예산이 미편성된 일부 지역의 사립유치원을 중심으로 25일부터 교사 월급 연체와 학부모의 비용 부담이 현실화할 가능성이 커졌다.

21일 현재 전국 17개 교육청 중 서울, 경기, 광주, 전남 등 4곳은 유치원 예산이 전액 미편성된 상황이다.

한자리에 모인 전국 교육감
한자리에 모인 전국 교육감(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 일부 교육청이 누리과정 예산을 편성하지 않아 보육대란이 현실화되는 시점에서 전국 시·도교육감협의회 총회가 21일 부산 해운대그랜드호텔에서 열렸다. 이날 총회에는 이준식 사회부총리 겸 교육부 장관, 전국 17개 시·도교육감이 참석했다. 교육감들은 누리과정, 지자체 연계 학생활동, 사립학교 명예퇴직금 지급문제 등을 논의한다.

유치원 누리과정은 20일을 전후해 각 교육청과 교육지원청을 거쳐 유치원에 돈이 지급되는 식으로 지원이 이뤄지지만 예산 편성이 안돼 전날 이미 일부 유치원에는 지원금이 들어오지 않았다.

한편 이 부총리는 이날 모두발언에서 최근 잇따르는 아동학대 사건과 관련, "장기 결석자에 대해 담임교사가 실종신고를 하도록 하는 방안을 추진하겠다"고 밝혔다.

이 부총리는 "아동학대 사건의 후속조치로 장기결석 아동에 대해 담임교사가 직접 실종신고를 하도록 관계법령의 개정을 준비하겠다"며 "이는 교사들이 아동 보호에 적극적으로 나서고 관심을 갖도록 하기 위한 것"이라고 말했다.

이 부총리는 또 "새해에는 중학교 자유학기제와 특성화 활성화에 주력하고 장기 결석자와 소외된 아이에 대한 일선 학교의 지도를 강화하도록 하겠다"고 덧붙였다.

ljm703@yna.co.kr

<저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포 금지> 2016/01/21 19:23 송고

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